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    说到底，玩的都是官员相互制约，皇帝居中调和阴阳的手段。

    可是这样的手段只有威望高本事大的皇帝才能玩的来，要是放在平平无奇的皇帝身上，一个玩不好，就玩废了。

    这种手段还有一个毛病，那就是很容易引起剧烈的党争。

    后世的制度虽然先进，可是却不适用于这个时代，这个时代的生产力低，再加上通信以及交通的问题，所以要大打折扣。

    不考虑时代背景的制度，都是在耍流氓。

    赵文看着眼前的这几张宣纸，想了很多东西。

    良久之后，赵文重新取出一张宣纸，开始画了起来。

    差不多一刻钟的时间，赵文就将自己想的制度框架大体上画了出来。

    赵文画的这个制度框架只是一个雏形，并不是完整的。

    在宣纸最上方依旧是皇帝，在皇帝左下方是一个椭圆。

    椭圆里面写着“议政院”三个大字。

    在赵文的打算中，议政院和如今的内阁差不多，只不过只管理内政之事，不牵扯军事。

    而且议政院里面的官员不是内阁里面的三五六个，而是二十个起步。

    毕竟人数一多，哪个官员想将议政院拧成一股绳也不是那么容易的。

    在赵文的计划当中，议政院只有议政的权利，只能做出一个计划，真正的决定权还在皇帝手里。

    其实这个制度和内阁差不多，只不过就是取消了军事范围。

    议政院里面设置三个仪政总管，管理议政院里面的官员，而且这三个官员都是副的，正职由皇帝担任。

    议政院里面的官员通过选举产生。

    如果遇到什么事情，先让仪政院议政，等拿出一个准确的结果之后，再交给皇帝决定。

    在议政院的右边是军事院，里面设置官员数量和议政院差不多。

    军事院的主要的职责就是管理管理军事，模式和议政院差不多，也设置三个总管，也都是副的，正职由皇帝担任。

    在议政院下面是户部，农业部，工部，礼部，税部，教育部，刑部等等部门。

    这些部门不属于内阁管辖，属于皇帝直管，在地位上和议政院差不多。

    在军事院下面是参赞部，后勤部，国防部，预备役部等等和军事有关的部门。

    和议政院下面的部门差不多，不属于军事院管辖，归皇帝直管。

    可以说，赵文设置的议政院部就是一个被阉割过的内阁。

    至于监察机构，大明的是御史台以及科道言官，还有锦衣卫和东厂。

    可是御史台这些部门象征意义大于实际意义，除过可以风闻奏事之外，几乎没有别的权利。

    所以，赵文撤销了御史台，改为监察部，归皇帝直管。

    至于风闻奏事的权利，也被赵文撤销。

    在监察部下面，是各个府的监察局，县里是监察处，镇里是监察所。

    (本章完)


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